В среду, 11 марта 2015 года в колонном зале Киевской городской государственной администрации состоялась дискуссия о здоровом образе жизни, о жизни без алкоголя и сигарет. Инициировал дискуссию депутат Киевсовета Руслан Андрийко, который является автором проекта решення о запрете торговли алкоголем в ночное время в Киеве. К дискуссии присоединились депутаты Киевсовета, студенты, общественные активисты.
Перед депутатами Киевсовета выступил официальный представитель ВОД «Трезвая Украина» Артём Николаевич Ступаков. По словам организатора, тема трезвого образа жизни собрала много неравнодушных общественных деятелей.
На лекции Артём Ступаков рассказал много неизвестных слушателям фактов о трезвости и об алкоголе, о жизни людей, которые его употребляют. О настоящих виновниках демографического кризиса в Украине, скрытых мотивах олигархов и политиков спаивать наш народ. Все присутствующие имели возможность обменяться мнениями, поделиться опытом, высказать идеи по улучшению ситуации с алкоголем в столице.
Также в этот день депутаты Киевсовета обсуждали проект решення о запрете торговли алкоголем в ночное время, высказывали свои предложения. Господин Андрийко надеется, что его проект наберёт необходимое количество голосов, в связи с чем обращается к своим коллегам: «Мы с вами должны защитить здоровье киевлян, отстоять именно их интересы, а не интересы отдельных бизнес-групп, которые спаивают нашу молодёжь».
Европейский опыт свидетельствует, что преодолеть вредные привычки среди населения возможно. Во многих городах Украины уже действует запрет на продажу алкоголя в ночное время. После такого решения в этих городах заметно снизился уровень преступности и уменьшилось количество чрезвычайных ситуаций.
Во время мероприятия появилась идея создать межфракционную депутатскую группу «Трезвый Киев». Депутат Андрийко отметил, что он придерживается здорового образа жизни, отказывается от употребления алкоголя и прочих ядов.
Спикер ВОД «Трезвая Украина» положительно оценил проведённое мероприятие: «Здорово, что в этом созыве Киеврады есть не только трезвые депутаты, но и трезвые активные депутаты».
«Знаю Руслана Андрийко более 5 лет, — отметил Артём Ступаков, — и у меня есть вера в то, что совместными усилиями можно достичь серьёзного, ощутимого прогресса в деле отрезвления нашей столицы и улучшения условий отдыха киевлян. Ведь трудно выспаться, когда у тебя под окнами пьяные песни и пляски».
Проект решения Киевского городского совета «О запрете розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками и пивом (кроме безалкогольного) в ночное время в г. Киеве»
В соответствии с Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты населения от влияния шума», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков», «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий», постановления Кабинета Министров Украины от 30.07.1996 №854 «Об утверждении Правил розничной торговли алкогольными напитками», Киевский городской совет
РЕШИЛ:
- Запретить розничную торговлю алкогольными, слабоалкогольными напитками и пивом (кроме безалкогольного) в стационарных объектах торговли и малых архитектурных формах, за исключением заведений ресторанного хозяйства, с 22:00 ч. до 10:00 ч.
- Обратиться в главное управление Государственной фискальной службы Украины в г. Киеве относительно аннулирования лицензий на осуществление розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями субъектам хозяйствования, которые нарушают требования пункта 1 настоящего решения.
- Исполнительному органу Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим решением.
- Официально обнародовать настоящее решение в газете Киевского городского совета «Хрещатик».
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Киевского городского совета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики.
Киевский городской председатель В. Кличко
Пояснительная записка к проекту решения Киевского городского совета «О запрете розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками и пивом (кроме безалкогольного) в ночное время в г. Киеве»
Обоснование необходимости принятия решения
Проект решения «О запрете розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками и пивом (кроме безалкогольного) в ночное время в г. Киеве» разработан на основе опыта многочисленных украинских городов, в частности, Львова, Луцка и других, где с помощью запретов на торговлю алкоголем в ночное время были достигнуты значительные успехи в борьбе с алкогольной зависимостью у жителей города. Распространение алкогольных изделий в ночное время влечёт увеличение количества правонарушений, совершённых на почве алкогольного опьянения, распространения детского и подросткового алкоголизма, уничтожение генофонда украинской нации. С целью преодоления всех обозначенных проблем, учитывая многочисленные жалобы граждан и положительный опыт городов, где введён аналогичный правовой режим распространения алкогольных изделий, и разработан данный проект.
Цель и задача принятия решения
Проект решения «О запрете розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками и пивом (кроме безалкогольного) в ночное время в г. Киеве» разработан по многочисленным требованиям граждан с целью уменьшения количества правонарушений в ночное время, снижение на территории города Киева уровня алкоголизма, прежде всего подросткового, повышения эффективности борьбы с «разливайками» в г. Киеве, повышение общего уровня здоровья жителей города Киева.
Общая характеристика и основные положения проекта решения
Проект решения устанавливает запрет на распространение алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива (кроме безалкогольного) в стационарных объектах торговли и малых архитектурных формах, за исключением заведений ресторанного хозяйства, с 22.00 ч. к 10.00 ч. Проект решения предусматривает обязательства уполномоченных органов относительно проведения необходимых организационно-правовых мероприятий по реализации данного решения. Такие действия, в частности должны быть приняты со стороны Киевской городской государственной администрации, Главного управления Министерства доходов и сборов в г. Киеве, Главного управления Министерства внутренних дел Украины.
Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования
Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты населения от влияния шума», Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков», Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий», Постановление Кабинета Министров Украины от 30.07.1996 №854 «Об утверждении Правил розничной торговли алкогольными напитками».
Финансово-экономическое обоснование
Исполнение данного решения не предусматривает расходования средств местного бюджета.
Прогноз социально-экономических и других последствий принятия решения
Принятие данного решения позволит эффективно проводить борьбу с распространением алкогольных изделий среди жителей города, снизит количество правонарушений, совершённых в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, повысит общий уровень здоровья населения.