24 декабря общественные активисты под стенами Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики провели пикет, во время которого требовали привести акцизы на алкоголь к уровню европейских стран и тем самым обезопасить молодое поколение от употребления алкоголя и наполнить бюджет несколькими миллиардами гривен. Активисты передали и соответствующее обращение, текст которого ниже.
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый народный депутат!
От имени коалиции общественных организаций «За трезвую Украину», которая занимается становлением трезвости в украинском обществе и защитой молодёжи от алкоголизации, обращаемся к Вам с просьбой способствовать повышению акцизов на алкогольные, слабоалкогольные изделия и пиво.
По подсчётам экспертов, в Украине ежегодно от причин связанных с употреблением алкоголя умирает около 100 тысяч украинцев. По данным опроса ESPAD, которое проводилось в 2011 году среди подростков в возрасте 15-19 лет 39 европейских стран, украинские подростки занимали первое место по потреблению слабоалкогольных напитков и второе (после Чехии) место по потреблению пива и входили в первую десятку по потреблению крепких алкогольных «напитков». Алкоголизация молодёжи ставит под угрозу социальное и экономическое развитие нашей страны.
Для преодоления алкоголизации общества Всемирная организация здравоохранения и Всемирный экономический форум рекомендуют уменьшить экономическую доступность алкоголя, через повышение налогов и цен.
Опыт Украины убедительно доказывает действенность такой стратегии. В 2005–2008 гг., по данным Государственной службы статистики, от указанных четырёх прямо связанных с употреблением алкоголя причинам (расстройства психики и поведения вследствие употребления алкоголя; алкогольная кардиомиопатия, случайные отравления и действие алкоголя, алкогольная болезнь печени) ежегодно умирало более 24 тысяч человек в год. Начиная с 2009 года количество таких смертей постепенно уменьшилась и в 2011 г. сократилась до 11 752. Аналогичные тенденции имели показатели смертности от косвенно связанных с употреблением алкоголя причин, таких как несчастные случаи, ДТП, пневмония, туберкулёз, болезни печени и т.д. Основной причиной такого сокращения стало уменьшение смертности экономической доступности алкоголя благодаря увеличению более чем на 100% акцизов на алкогольные «напитки» в 2009-2011 гг.
Несмотря на сокращение объёма употребления алкоголя, благодаря увеличению ставок акциза, поступления в государственный бюджет от алкогольных акцизов в 2008-2011 годах выросли с 4,7 млрд. до 7,4 млрд. грн. За 11 месяцев 2014 года такие поступления составили 8,5 млрд. гривен, что больше, чем за соответствующий период 2013 года, на 1,52 млрд. гривен (на 1,05 млрд. — от спирта и ЛВИ; на 0,34 млрд. — от пива и на 0,13 млрд. — от винодельческой продукции). Повышение алкогольных акцизов в 2014 г. позволило переломить негативную тенденцию уменьшения поступлений от алкогольных акцизов в первые месяцы года, даже в условиях сокращения производства и реализации алкогольных «напитков».
Стоит также заметить, что в Украине ставки акциза на алкогольные «напитки» существенно меньше минимальных ставок ЕС, так и действующих ставок акциза в России.
По данным ВОЗ, главной причиной алкогольных проблем является потребление алкоголя независимо от того находится он в вине, пиве и крепких изделиях. Однако в Украине, в отличие от ЕС, России и других стран, пиво законодательно не считается алкогольным «напитком», хотя до 30% алкоголя в Украине потребляется именно в виде пива.
Учитывая вышеизложенное, просим:
1. Поддержать предложение правительства Украины об отнесении пива (товарная группа 2203) к алкогольным «напиткам».
2. Поддержать предложения народных депутатов о существенном повышении ставок акцизов на слабоалкогольные изделия, пиво и другие алкогольные «напитки», чтобы сделать такие «напитки» как можно дороже и снизить уровень их потребления населением, особенно детьми и подростками, улучшить общее состояние здоровья, приблизиться к стандартам налогообложения алкогольных «напитков» в Европейском Союзе и увеличить поступления в государственный бюджет.
